ewingwong 2009-11-3 16:07
香港歷史之九龍城寨
九龍城寨早由宋明始，原名為“官富場”的一個近海鹽場。香港本是盛產鹽的地方，在明清時“官富場”更是廣東十三大鹽場之一。其實早由五代始，香港更是產珍盛地，品質僅次於廣西的極品合浦珍珠。可見香港的資源豐富。 自明朝始行衛所制，在廣東省共設十五衛，下轄一千餘千戶所，並在香港境內建立官富巡檢司，位置也正是九龍城一帶的位置，駐守在〔官富寨〕。
盜賊橫行建炮台
自唐朝起，在香港附近水域有很多海盜賊匪出沒侵擾，問題嚴重。南宋較注重防衛，故已在香港設巡檢。明也設官富巡檢司。時至清朝，為了防禦海盜及西方殖民主義的侵擾，香港為重要的防區之一。清政府在香港派駐千總及把總統領的綠營正規軍，並於九龍半島上築炮台二十一座，其中包括九龍炮台並有駐兵三十名。
「遷界」
一六六三年，台灣鄭成功未降清時，為了割斷鄭成功與沿岸居民的血肉聯繫，使其“餓斃”，東南沿海地區一律內遷五十里，禁止揚帆出海，造成無人地區，違者格殺勿論。令香港九龍新界變成雞犬不留，房空人離的空白地帶，稱為‘遷海’。但未起積極的作用，反而給盜賊有可乘之機，如著名的張保仔、郭婆帶及烏石二等，可苟廷喘息，安營紥寨，並迅速發展。張保仔以長洲及南丫島作據，雖張保仔後來被招安，但盜匪仍肆虐，炮台建成於是可作防衛。後來一些官吏不滿，要求「復界」，折除界溝，準許民眾移入。
吸引民眾遷回
為了吸引民眾遷回，贈送耕牛，糧種及免征地租等。在雍正初年，兩廣總督阿克敏以能否‘勸墾’為州縣升官標準，招徠勞動者更多。除了原藉人士，廣東惠陽，潮州和嘉應地外，江西，湖南及福建等省的客家人舉家族遷入。入口激增至二十四萬。
英人慾利用香港進行貿易
自十八世紀起，英人慾在中國進行貿易，但遭到一口通商、設商行等不平等待遇。英人曾炮轟虎門，佔炮台，直入廣州貿易。十九世紀，（ 1906-1819）東印度公司測量員霍堡到香港調查，慾利用香港進行貿易。 英商由於與中國有很大的貿易赤字，於是找到財路賺取中國人的錢，就是賣鴉片煙。至1928年後，在大嶼山常有船隻停泊，原來是走私鴉片入中找國的船隻。1834年英駐華商務監督律勞卑（Lord Napier）曾致信英外相巴麥尊，稱找到一個適當的港口可作戰爭之用，可見英人早有對中使用武力的準備。1936年，義律接任駐華商務監督後，宣佈“永久在香港設站”。可見英人的野心。在後來的多次戰爭後，英人便逐步佔領香港為殖民地，為他在華的一平台。
南京條約之英人佔島
1834年清廷諭令兩廣總督盧坤驅逐停泊船隻，但未收效。18 37年 8月4日和1 7日鄧廷楨兩次要求義律遵守禁令。9日18日鄧廷楨再次照會義律，指出船隻數目及停泊地點。其目的是要决心根除毒害。1839年3月10日欽差大臣林則徐禁煙，香港成為毒販子的藏身地方。義律想幫廣州的販子逃走，因交通被斷，無法逃脫。林氏在虎門把所呈鴉片銷毀。9月中國水師與印度兵船在九龍對出海面開戰。九龍大戰後清加强防，1840年6月，鴉片戰爭爆發，鴉片戰爭爆發,定海失陷,清政府的談判代表與英方擬定「穿鼻條約」,除巨額賠償外,並同意割讓香港島。
中英兩國政府對「穿鼻條約」內容均表不滿,英軍再度北上,先後攻佔廈門、定海、寧波等地。最後雙方在8月29日簽訂不平等的「南京條約」,正式割讓香港。
建九龍城寨
一八四三年新安縣巡檢與大鵬協副將被派調到炮台，駐軍增至極百五十人，炮台的戰略與行政地位亦相應提高。鑑於防衛設施不敷所需，兩廣總督耆英於一八四六年上書奏請興建寨城。中國的朝廷，地方官員，平民百姓在鴉片戰後抵抗外敵威脅皆感到十分迫切，建九龍城寨表示他們對抗外侮的決心。
建城原因
在清朝兩廣總督耆英於道光二十六年請建九龍城寨的奏章。內容解釋提議建築城寨之原因。耆英向道光奏請時，坦白說明兩個原因：「不惟屯兵操練，足壯聲威；而迫近夷巢，更可藉資牽制。」目的為了監視英人在香港所建的殖民地，防範英國圖謀九龍半島有關。並駐紥充足守軍，應付突如其來的變化。
另外便是防海衛民，對付盜匪。自明未清初，海盜出沒頻仍，盜匪螜踞瀝源等地。當時新安縣沿海一帶氏族，如新田文氏、錦田鄧氏、沙田曾氏等築起圍牆防御。
近年有學者在中國內地發現一份「勘建九龍城炮台全案文牘」，保存了興建有關之呈文、鈐結、奏折、譊諭等，共有二十八份。耆英對此十分關注及認真，他委派兩位委賢廣東試用通判顧炳章及候補知縣喬應庚處理建城之事，一絲不苟。
查勘經過
顧、喬二人到達九龍以後，查勘九龍寨炮台原址，但那裏不宜築造規模較大的寨城。後來找到理想地點:[惟白鶴山南麓下，離海邊三里一，片官荒地，平土堅，風水亦利，既無墳田相礙，亦無潮水淹浸，就此建築城寨，核與防海衛民題義相洽，]可見他們選擇作城寨之地點何等嚴格，除地理形勢外，還要風水優勝，不擾民生，和達到保衛沿海民眾的目的。
城寨的結構城寨的外圍，[北坐南向，圈圍一百八十丈，高連垛墻一丈八尺，厚一丈四尺。城門，敵樓各四座，即以其方名。西門坐居兌方，建而不開，以利方向。]可知除注意建造之穩固外，尚留意八卦方位的配合，堪稱事事兼顧。武器設施方面，[城上敵台東，西，南三面配炮三十二位，北面依山，無庸備炮。]但為安全計，在[城北添築腰牆一道，圈圍頂周一百七十丈，高八尺，厚三尺，配開長形槍眼，旁設耳門，中建望樓，比杜抄龔，而期周密。]加上原有的防禦措施，九龍寨炮台便在前面不遠之處。[合周二十丈，南面安炮八位，其餘三面均係馬墻。.........將南面加高培厚，官廳，兵房一律修輯，添易三千斤炮二位，足為城寨犄之勢。]
城內設施
城內設施十分齊全。[城內開池，廣深各一丈，另水井二口。...街道鋪石板...建武帝廟...建副將,巡檢衙署各一所。...演武亭,大校場 ,軍裝火藥局並兵房十四間。東南，西南空地預備民居，毋致兵民互雜。]
他們對城寨的風水非常重視，須與風水及八卦方位相配合，白鶴山南面臨海，東南直對鯉魚門水口，歸於巽位，山水氣脈均佳。同時反*了中國傳統社會重視風水的特色。
建城所需費用及其籌募
顧，喬二人預算各項支出，統計[前項新建城寨，台汛，望樓，神廟，衙署，兵房，演武亭，軍裝火藥局以及快船並改修炮台一切物料，確訪時價，詳細核明，共需土料價銀二萬六千七百兩]。
道光皇帝批准興建城寨之後，下諭旨批示:[據該省官紳陸續捐資，....統俟工竣驗收，再行奏請獎勵。]因此廣東各地官紳踴躍支持，收入合共為:四十六萬八千六百九十三兩。除去各項支出，可得餘四十三萬二千六百九十三兩。足可多造十二個九龍寨!耆英遵守所許之承諾，[將捐資各官紳銜名，銀數繕清單，恭呈....皇上逾格恩施，准查照例案給予獎勵，以示鼓勵〕。
耆英建議把餘款資助加添和改善廣東各地的防衛設施。
居民遷入
開始建城寨時己計劃吸引附近居民遷入城寨居住。他們曉諭鄰近居民：「至於新建城寨，原為防海衛民起見，城內地基本屬官荒，各店鋪鄉民如有情願進內居住者，任從擇地建屋，以順輿情。」但初期太太理想，但地方文武各官尤加意撫循，並飭兵差不得藉端需索。「如有土匪強豪抑勒阻難，立即嚴拿解究。」令他們安心往城寨擇地建屋居住。但看到曉諭交是附近的居民，稍遠便無從得知。「龍津義學」便是與城寨同時落成，立碑「九龍司新建九龍津義學」，並於道光二十七年八月舉行開校儀式。
資料誤解的澄清
在近年才發現的《勘建九龍城炮台全文牘》提供資料解決疑團及誤解。早前資料不足而以為至道光二十七年，要四年才建成。但是現在知道此城建成於道光二十六年（一八六四年）十月七日建成，只消八個月的時間，便把城寨建好。有認為興建前己準備好一切，只等皇帝批準。但從文牘可知道在道光二十六年八月二日批准，在十月初二才請撥發第一筆工程費用購料。距離興工期十月七日只差乏五天時間。
城寨的興建，反*鴉片戰爭後，當時朝廷、地方官員及平民百姓對興建防禦工作，抵抗外敵威脅皆感到十分迫切，而且極力支持。同時表示他們對抗外侮的決心，也可以明白在英法聯軍之役後，被迫搳讓九龍半島南端之時，界線定於九龍城寨南門之外。並明白一八九八年，中國被迫租借整個九龍半島和附近的離島予英人，卻保留對城寨治權的原因。
拆城
簡介
九龍寨城的終主權變得懸空，成了外交層面上的一個問題。因此九龍寨城本身的行政、民生、刑政名方面的治權一直被架空。在這特殊的背景下九龍寨城成了一個「三不管」地帶，城內三教九流、黃賭毒猖獗。港英政府一直希望對寨城進行整治，然八十年代初始有警員入城巡邏，但礙於寨城地位敏感，港英政府一直只能做到「御而不治」。這情況直至……
拆城前的準備（1）
九龍城本身在特殊的政治地位、關系著中英兩國外交。要徹底解決九龍寨城的「三不管」問題－「坼城」，先要得到中國政府的同意。隨著一九八三年 有關香港在一九九七年後前途問題的＜＜中英聯合聲明＞＞頒佈，英國乘機把寨城問題帶到談判桌上。到一九八七年，＜＜中英聯合聲明＞＞有關九龍寨城地位問題的條文頒佈，拆城的決定才正式對外公佈。當時的署理港督鐘逸傑爵士指出中英觀點相同，清拆愈快愈好。
清拆過程之中，最大的問題是如何審查寨城居民、商戶的業權及資格；如何對四萬多寨城居民作出安置；如何統籌拆城行動及步驟與及拆城後餘下的三萬多平方米面積的地皮用途問題。
拆城前的準備（2）
其實在聯合聲明中，中英雙方已達成共認，拆城後所騰出的土地將改建公園。拆城工作準備就緒，為方便協調 拆城，一個由地政署、房屋署等四部門組成的跨部小組門成立是為清拆九龍寨城專責 事務處，並另設多一個副政務司（專責事務）由呂孝 端擔任，負責整個清拆計劃。另外由於專責事務處於樂富村十七座地下成立辦事處，所以當時事務處又稱「十七座」。據拆城的時間表，當局原定用三年時間分三期全面清拆九龍寨城，但最後到一九九三年才正式動工清拆。由於最棘手的安置、賠償問題遲遲未解決，使動工日期一拖再拖。在一九八七年，當局在宣佈中英清拆九龍寨城時曾表示預計需安置四
萬多居民，並耗資數以十億計。同時又透露港府將負責一切有關賠償，即時在房委會以下設立特委會，負責安排安置及登記居 民及商戶資格。據當時報訊，為免混淆視聽上六十警員在署理港督鐘逸傑要求、九龍城警區指揮官伍靜國指揮下協助房委會登記。行動目的逮捕城內非法入境者，即「黑市居民」免混淆視聽。
居民的反應（1）
清坼九龍寨城在大體上是好的，但城內居民最關心的只是安置及賠償安排。然政府斷言負責一切賠償，乃未能令 四萬多居民滿意。據了解房署當時的賠償方案是以當時房署居屋市值計算賠償，該金額遠低於當時同區市值。加上房署並非以同區安置作安排，居民被迫入住新市鎮居、公屋，故有「開荒牛」之嫌。另一方面，寨城有三寶－無牌牙醫、工廠和「黑風」，前兩者尤為棘手。首先政府表明不會承認城內無牌執業牙醫及醫生的資格，城內牙醫、醫生頓變失業，前途變得旁惶。再者拆城計劃推出後，受最大影響的一元莫過於是城內的廠家。一方面拆城日期一拖再拖，廠商因而失去大量訂單；另一方面政府的賠償金額根本不夠他們再置差不多面積的廠房進行生產，未見其利，先見其弊。因此他們成為了拆城的最大阻力。
居民的反應（2）
由於政府堅守賠償原則，居民怨聲載道。然副政務司呂孝端多次就賠償問題下區，聽取意建及談判，乃末能達成協意。加上 當時的社區福利會十分團結，處處與「十七座」針鋒相對。更有個別居民不滿政府態度傲慢，於東頭村露宿抗議，要求司法覆核，事件擾攘了三年多之久。結果政府「駛橫手」使用「拖字訣」及「快刀斬亂麻」的手段，首先當時的屋宇地政署署長郭理高令工人將城寨居民主要出入道，即寨城接壤賈炳達道公園一段筑起圍牆，使居民出入不便使其就犯。再者，居民代表指呂孝端在承洛不會截水、截電下，伙「供水商」停止供水及在已有大部分居民搬走地帶拆除街燈和樓梯燈，令居民大為不滿，謂其變相迫遷。清拆行動之所以一拖再拖，是因專責事務處行「拖字訣」。當局不主動向居民談賠償及對簿公堂的方法進行「行政拖延」，在居民、商戶等得不奈煩時坐享其成。又趁商戶租約期滿時私下與業主達成協議，架空了對商戶的賠償即時「封鋪」。再者政府又刻意拉攏新興而支持清拆的居民組織 維護利益協會，藉以打擊居民團結。
同時由於遷出的居民愈求愈多，加上政府刻意減少對寨城的管理及設施維修，使區內環境變得惡劣不堪，鼠患頻生，治安日惡。當時更有居民表示老鼠咬傷人的事時有發生，及曾多遭賊匪爆竊。然居民有多少反對聲，拆城決定乃事在必行。一九九三年三月二十三日，城寨在不少反對聲點綴下正式清拆，改建九龍寨城公園。