古巴飛彈危機
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古巴飛彈危機(英語:Cuban Missile Crisis),又稱加勒比海飛彈危機,是1962年冷戰時期在美國、蘇聯與古巴之間爆發的一場極其嚴重的政治、軍事危機。事件爆發的直接原因是蘇聯在古巴部署飛彈。這個事件被看作是冷戰的頂峰和轉折點。在世界史中人類從未如此近地站在一場核戰爭的邊緣。
背景
冷戰中第二次世界大戰的兩個戰勝國美國和蘇聯分別代表兩個截然不同的經濟和思想政策。兩個超級大國的策略在於不斷使用新的武器來顯示自己的優勢。
雙方的戰略考慮均不排除對對方進行核「首發」的措施。這個戰略的目的在於對對方進行猛烈的第一次打擊,以至於對方癱瘓,無法進行核反擊。常規武器的火力無法達到這個目的。
當時兩個超級大國所擁有的飛彈技術(洲際彈道飛彈)可以達到18,000公里(千米)外的目標,因此雙方均可以從自己的國土打擊對方國土內的目標。同時雙方的戰略轟炸機機隊(B-52同溫層堡壘轟炸機和圖波列夫Tu-95)也能夠打擊對方領土內的目標。但是這些武器的短處在於它們的預警時間太長,因此對方有足夠的時間採取反措施。
為了縮短這個預警時間,雙方必須將其核飛彈盡量布署到對方的領土附近。1959年美國在義大利和土耳其布署了中程彈道飛彈雷神飛彈和朱比特飛彈,這是後來古巴危機的導火線。
當時蘇聯還沒有在美國領土附近布署中程飛彈的可能性。但是1959年1月古巴獨裁者福爾根契奧·巴蒂斯塔被游擊隊擊敗出逃,蘇聯承認菲德爾·卡斯楚所組織的政府後才獲得了這個機會。
卡斯楚一開始組織的革命政府中包括多個反對巴蒂斯塔的組織,共產黨是其中之一。巴蒂斯塔受美國支持。卡斯楚的新政府一開始打算保持與美國的關係,但是美國不肯與卡斯楚交往。卡斯楚向美國貸款,但是德懷特·艾森豪政府拒絕其要求,並且支持古巴內部的恐怖、破壞和謀殺組織試圖推翻卡斯楚政府。因此卡斯楚只能向不依靠美國的勢力求助。
蘇聯對這個發展非常關注。1959年5月蘇聯與古巴新政府建交。古巴獲得了一個強大的經濟同盟並希望成為拉丁美洲獨立國家的榜樣。美國則將這個發展看作是不可容忍的、共產主義向南美洲和中美洲發展的企圖。
1960年10月19日美國政府下法令禁止向古巴出口石油,禁止從古巴進口任何貨物。赫魯雪夫的政治局立刻對這個封港令做出反應,答應向古巴提供經濟和軍事支持。一般認為1961年4月17日爆發的豬灣事件是美國對蘇聯答應幫助古巴的反應。這次行動美國失敗,但對於古巴來說它說明約翰·甘迺迪為總統的美國決意使用武力推翻古巴政府。
對於蘇聯和古巴來說兩國之間的聯盟對雙方有利。蘇聯可以通過古巴來補償它的地理劣勢,古巴則視蘇聯為自己最重要的商業夥伴和保護人,蘇聯是卡斯楚政府獲得生機的保障。
前奏
從1959年開始美國分別在義大利和土耳其布署了30和15枚對準蘇聯的核飛彈。
1960年10月26日和27日美國首次從德克薩斯州的勞夫林空軍基地起飛U-2偵察機飛越古巴。1961年9月5日美國偵察機首次拍攝到SA-2地對空飛彈以及米格-21戰鬥機。
1962年4月美國在土耳其布署的雷神和朱比特核飛彈進入運行,由於這些飛彈位於不受保護的地方,很容易被攻擊,因此它們明顯只是用來進行第一打擊使用的。
與此同時美國此時已經擁有可以從水下發射的北極星飛彈,這些核潛艇不易被發現和消滅,而蘇聯當時還沒有相應的對抗措施。
1962年5月蘇聯開始秘密在古巴布署可以裝置核彈頭的SS-4中程彈道導彈,並布署四萬蘇聯紅軍士兵來保護古巴,抵禦美國的入侵。這樣一來蘇聯還可以補足美國在義大利和土耳其布署中程飛彈所造成的戰略劣勢。
1962年8月5日和29日中央情報局通過U-2偵察機以及間諜報告首次在比那爾德里奧省首次發現了飛彈發射裝置。
1962年9月8日蘇聯貨船「鄂木斯克號」攜帶SS-4中程飛彈赴哈瓦那,但是沒有將這批貨運到地方卸貨。
危機時間表
被擊落的美國U-2偵察機的尾部,陳列在哈瓦那革命博物館
被擊落的U-2偵察機的發動機
10月17日拍攝的飛彈發射場真正的危機從1962年10月中開始。
10月14日周日:甘迺迪總統再次下令進行空中偵察。兩架從德克薩斯州勞夫林空軍基地起飛的U-2偵察機飛越古巴的飛彈發射場拍照。
10月15日周一:偵察機拍攝的照片明確地顯示了飛彈的存在。這些飛彈是布署在古巴東北部聖克里斯托佛附近的SS-4飛彈,它們可以打擊華盛頓哥倫比亞特區。
10月16日周二:國家安全顧問麥克喬治·邦迪向甘迺迪彙報偵查結果,甘迺迪召集他的執行委員會來討論各種反應方式。其中包括容忍蘇聯布署飛彈、試圖採取外交解決以及軍事手段如封港、空襲和入侵。所有這些討論均是絕密(公眾和蘇聯不知道)。甘迺迪下令繼續使用U-2偵察。
10月17日周三:美國派出六架U-2偵察機拍攝飛彈發射場,證明當地布署了至少16顆、最多32顆飛彈(SS-4和SS-5)。這些飛彈的最大射程為4500千米,它們可以攻擊所有美國重要的工業城市,包括華盛頓。預警時間只有五分鐘。此外蘇聯還布署了伊留申Il-28轟炸機。
10月18日周四:蘇聯外長安德烈·葛羅米柯赴白宮與甘迺迪會晤。這次會晤是一次計劃已久的會晤。出於策略性考慮甘迺迪在會晤中沒有提到古巴問題,雙方多次討論蘇聯已經多次提出的使得柏林非軍事化的問題。這樣一來美國更加相信蘇聯是打算通過他們在古巴的發展來改善在柏林問題討論過程中的地位。這個假設也是其它西方盟國的意見,後來證明這個假設是錯誤的。在華盛頓不斷有蘇聯大量向古巴出口武器的消息流傳。美國軍隊開始感到不安。美國將軍認為封港太軟弱,他們認為必須立刻進行空襲,然後入侵。尤其空軍將軍寇第斯·艾莫森·李梅(Curtis LeMay)要求進攻:「紅狗在挖美國的後院,我們必須懲罰他們。」羅伯特·甘迺迪命令他的司法副部長尼古拉斯·卡贊巴赫審查封港的法律基礎。
10月19日周五:卡贊巴赫向執行委員會彙報封港的法律基礎。執行委員會被分為數個組,分別研究對付古巴飛彈的各種方案。
10月20日周六:雖然甘迺迪的高級顧問要求入侵,執行委員會還是決定進行封港。
10月21日周日:甘迺迪決定封港並召集大報紙的主編來避免報紙過早報導。
10月22日周一:美國軍隊進入警備狀態(三級防禦狀態),為了準備入侵,更多的美軍被移駐到佛羅里達州,約200艘艦船圍繞古巴。英國、法國、西德和加拿大的政府代表獲得通知,這些國家向甘迺迪表示他們的支持。甘迺迪發表電視演講,宣布從10月24日開始對古巴進行封鎖。此外他要求赫魯雪夫將蘇聯飛彈撤出古巴,並威脅假如美國被攻擊的話將進行強大回擊。克里姆林宮擔心會出大事,可能美國會入侵古巴。
10月23日周二:赫魯雪夫宣布不接受封鎖,但是保證布署的飛彈完全是防禦性的。美洲國家組織開會投票同意封鎖古巴。
10月24日周三:美國對古巴的封鎖開始。美國艦隻和蘇聯艦隻首次發生衝突。為了防止衝突升級,美國艦隻沒有總統的直接命令不許開火。蘇聯艦隻進入封鎖圈(離古巴海岸500海里),但是美國縮小其封鎖圈後所有蘇聯艦隻掉頭離開了封鎖圈。蘇聯政府繼續表示不做任何讓步。
10月25日周四:在聯合國安全理事會的會議上美國大使與蘇聯大使針鋒相對,美國首次展示蘇聯飛彈發射場的照片證明。
10月26日周五:蘇聯不顧封鎖,在古巴繼續布署飛彈。執行委員會討論軍事步驟。強硬派要求空襲,假如必要的話入侵。赫魯雪夫寫信給甘迺迪,表示假如美國保證不入侵古巴的話蘇聯可以撤離飛彈。甘迺迪回復保證不入侵古巴。當時蘇聯在古巴附近有四艘核潛艇,美國海軍很快就確定了所有這四艘潛艇的位置,但是美國人不知道這些潛艇上帶核飛彈。由於這些潛艇潛水很深,它們無法與莫斯科通訊。
1962年11月1日的照片10月27日周六:早晨時分,美國進行了一次運載火箭試驗,這次試驗沒有通知執行委員會。美國海軍對一艘蘇聯核潛艇投深水炸彈。核潛艇上的艦長以為戰爭已經爆發,決定發射艦上的核飛彈,由於大副執意不同意(按照當時蘇聯核潛艇的規章必須三位最高軍官﹕艦長、政委、大副一致同意才能發射飛彈),最後潛艇上浮來請示莫斯科的命令。一架美國U-2偵察機在古巴上空被一枚SA-2反空飛彈擊中墜毀。幾乎所有人都預料美國會在數小時內進行報復,第三次世界大戰似乎不可避免。甘迺迪決定不報復並表示同意繼續談判。他向赫魯雪夫密電表示同意赫魯雪夫的第二封、比較官方的信中建議的撤回布署在土耳其的飛彈。不過甘迺迪並沒有通知大多數執行委員會的成員說他答應撤回在土耳其的飛彈。與此同時羅伯特·甘迺迪秘密與蘇聯駐美國的大使談判。
10月28日周日:秘密外交談判終於成功。赫魯雪夫宣布同意撤回古巴的飛彈。美國同意不入侵古巴,並秘密撤回土耳其的飛彈。赫魯雪夫在莫斯科電台中宣布撤回古巴飛彈。危機結束。今天一般認為教宗若望二十三世在這件事件的和平解決中起了一定的作用。甘迺迪本人是天主教徒,若望二十三世與赫魯雪夫之間一直有書信往來。
後果
最後雙方達成以下協議:蘇聯撤回部署在古巴的飛彈,美國宣布不再對古巴進行任何入侵行動,美國撤回布署在土耳其和義大利的飛彈。
1962年11月飛彈運走為了不使得美國的北大西洋公約組織盟國感到難堪、另外也出於宣傳目的,美國從土耳其撤軍比蘇聯晚一些,而且是秘密撤軍。這樣美國從表面上來看是這場危機的勝利者。不顧慮這個對外的心理效果的話蘇聯在這場危機中獲得了一個戰術勝利。通過在古巴布署和撤出飛彈,蘇聯達到了美國從蘇聯的鄰國撤出飛彈的目的。
古巴危機尤其強調了冷戰中兩個超級大國之間爆發核戰爭的危險。古巴危機後兩國均開始考慮如何避免類似的危機。在華盛頓和莫斯科之間建立了熱線,這樣可以在緊急情況下立刻進行雙邊首腦談判來避免危機升級。以色列與埃及、約旦和敘利亞之間爆發的第三次中東戰爭爆發後不久,1967年6月5日熱線第一次被使用。後來,在冷戰中熱線還被數次使用。