[其他書籍] 《政府正在監控你：史諾登揭密》作者：格倫．格林華德

政府正在監控你：史諾登揭密
No Place to Hide: Edward Snowden, the NSA, and the U.S. Surveillance State

作者：格倫．格林華德
原文作者：Glenn Greenwald
譯者：林添貴
語言：繁體中文
出版社：時報出版
出版日期：2014/05/13



內容簡介
　　2013年5月，作者格林華德在香港與消息來源見面，消息來源宣稱手中握有大量美國國安局濫權監聽的驚人證據，堅持只透過加密通訊來聯絡，而這位消息來源就是當時二十九歲的網路專家愛德華•史諾登，史諾登為美國國家安全局的外聘僱員，目睹國家資訊系統的權力過度擴張，而在當前歷史，這些問題引發了國家安全與資訊保密之間的激烈爭論。史諾登揭開內幕機密，已帶來全面影響。

　　本書首次公開作者格林華德與史諾登攜手合作、揭露真相的始末，從一開始的匿名接觸到緊張刺激的香港會見之旅，史諾登提供給《衛報》大量的政府監聽細節與文件等等，宛如諜報片真實上演，也顯示了國安局假借「反恐」之名實質侵害人民隱私的濫權行為。

　　除了國安局的濫權監控，格林華德也著重媒體的角色，譴責迎合政府、有違人民利益的媒體，提出自由與公義的討論，在國家機器、發聲媒體與公民之間的利益相衝突時，身處其中的新聞工作者，該如何思考所謂真相的價值。

　　當前，網路世代與獨立媒體世代，百花齊放，史諾登與格林華德身為新興世代的先鋒，以個人獨立行動，實際捍衛自由的價值。他們的故事，就是新一代的你的故事。

　　★5/13全球同步揭密

本書特色

　　★比諜報小說更刺激！
　　全球每日超過17億筆通訊資料，數百萬美國人、35國世界領袖的通訊紀錄，
　　美國國安局全面監控，沒有一個角落是安全的！

　　★愛德華•史諾登
　　究竟是科技駭客叛國者？還是捍衛網路隱私的吹哨者？
　　揭密的目的，不在摧毀國安局監控隱私的能力，只想讓全世界的人知道，你們的隱私受到侵犯！
　　「我不想活在沒有隱私、沒有自由的世界，網路允許我經歷自由、探索我做為一個人類的充分能力。――史諾登

　　★格倫•格林華德
　　新時代捍衛新聞自由的獨立先鋒
　　從律師邁向獨立媒體之路，不畏打壓，與史諾登合作，勇敢揭發監聽內幕！
　　「美國前十大異議領袖……收放自如的文筆充滿正義、尖銳的憤怒力道……他的獨立信念，將他置於禍福相倚的道路上。」――《新聞週刊》（Newsweek）

　　以反恐之名無限壯大的怪獸
　　56個從未曝光過的最新機密文件
　　監控風暴來襲！台灣也深陷其中？
　　接受美國金援？監控人員培訓？台灣政府也被監控？

　　我曾見識過政府最黑暗的角落，他們害怕的就是光線。―—史諾登

　　★2014普立茲公共服務新聞獎
　　《衛報》、《華盛頓郵報》報導史諾登揭露國安監聽計畫獲獎
　　作者格林華德，深入追蹤、揭發真相、功不可沒

名人推薦

　　專文／司馬文武 《蘋果日報》主筆
　　　　　夏珍 風傳媒總主筆
　　　　　鄭國威 PanSci泛科學網總編輯　

　　推薦／何榮幸 《天下雜誌》總主筆
　　　　　林中斌 前國防部副部長
　　　　　黃哲斌 新聞工作者
　　　　　管中祥 中正大學傳播系副教授
　　　　　台大e論壇

　　透過行動才能為自己的生命灌注意義。——史諾登

　　司馬文武／《蘋果日報》主筆
　　史諾登所揭發的稜鏡計畫，媒體自由、國家安全和網路監看，三者發生劇烈衝突，改變了一世代的價值觀念……應該得到諾貝爾和平獎。

　　林中斌／前國防部副部長
　　讀來扣人心弦，勝於暢銷間諜小說，因為都是事實。

　　何榮幸／天下雜誌總主筆
　　這是一本勇氣之書！絕對的權力造成絕對的腐化。民主社會永遠需要像史諾登一樣的吹哨者，勇敢揭開政府濫權最黑暗的角落；民主社會也永遠需要像作者一樣的新聞工作者，勇敢站在政府的對立面努力發聲。本書對於美國主流媒體的深刻批判，同樣值得重視。

　　夏珍／風傳媒總主筆
　　這本書值得每個人讀，看看別人，想想自己，找回可能被我們遺忘很久的那一點點勇氣。改變，往往就靠勇氣一丁點、一丁點的累積。

　　管中祥／中正大學傳播系副教授
　　網路也讓弱者更有權力，挑戰與揭露埋藏在陰暗角落的不能戳的祕密。網路是權力的戰場……本書的作者冒著生命的危險，告訴我們此場戰役的真實故事。

　　黃哲斌／新聞工作者
　　這是一本勇敢之書，《衛報》社方及記者捍衛新聞自由的專業與勇氣，值得敬佩效法；這也是一本挑戰之書，揭露現代政府透過科技，監控人民隱私的巨大危機。

　　鄭國威／PanSci 泛科學總編輯
　　或許，媒體是政府墮落頭號幫兇，但也是扭轉頹勢的強力角色。……獨立報導者跟獨立媒體就像是一根針，向外戳破虛構的現實泡泡，讓我們看見天空真實的顏色。

國際書評

　　美國前十大異議領袖……收放自如的文筆充滿正義、尖銳的憤怒力道……他的獨立信念，將他置於禍福相倚的道路上。――《新聞週刊》（Newsweek）

　　格林華德是美國最無畏的左派政治評論家……信仰堅毅、無畏黨派權勢，得以發出更具衝擊、更有角度的政治評論。――MSNBC新聞節目主持人瑞秋•麥道（Rachel Maddow）

　　網路世界提倡公民自由最有影響力的作家。――《美國展望》（American Prospect）

　　格林華德的熱情，是封閉的華盛頓新聞社群裡的絕佳解毒劑。――政治評論家蘇利文（Andrew Sullivan）


讀者感想
這本書與好幾年前美國《稜鏡計畫》有關
如果沒有這位勇敢的吹哨者現身
很多人可能還被蒙蔽在無知之中
有些人會擔心大政府主義的任管太多
但又會嫌小政府的政府不夠硬派、掌握全權
事情都有正反兩面，無論如何隱私和資安問題都是現代人很重視的一大環節

序
推薦序一

沒有隱私，就沒有自由　司馬文武／《蘋果日報》主筆

　　許多人以為，有事要隱瞞的人才講隱私，不做虧心事，何必怕人監看，乍聽之下，似乎有道理，但是且慢，想像一下，假設別人在你家偷裝攝影機，二十四小時監看你的電話、電郵、手機、臉書和信用卡，你會怎麼想。

　　不幸的是，這不是假設，而是正在發生的事，去年史諾登揭發美國國安局監看全球的祕密，整個過程，讀起來像是超現實的科技小說，在網路時代的今天，我們每天的生活都留下電子足跡，政府像獵人一樣，電子足跡讓我們無所遁形。

　　大家都知道自由的重要，卻常常忘記隱私是做為自由人的核心條件，沒有隱私，就沒有自由。沒有隱私，永遠在別人注視的眼光下，我們的思考、感情、創作，行為、說話和實務都會受到扭曲，受到嚴密的限制。

　　遺憾的是，刺探別人的隱私，也是人類天性的一部分，更是權力和控制的主要工具，極權國家特別有這種需要，但民主國家也有這種衝動，雖然目標不同，但心態差不多。美國網站技術特別高明，可以穿越國界對全球監看，對人類自由與隱私構成另一種層次的威脅。

　　揭發這個祕密的史諾登，是網路世代的產品，他看得很高，從小沉迷於網路遊戲，喜歡動畫，電算機技術是他生活中心。他特立獨行，對學校沒興趣，高中沒唸完，卻從網路上找到自己所需要的知識、思想和價值觀。他透過網路中尋找自己、實現自己。十七歲就有自己的網站，在網路中學習中文、武術、佛教。他自視不凡，充滿離經叛道的精神，夢想自己有機會改變世界。

　　這擁有才華的駭客，正是國安單位求才若渴的對象，他很容易找到CIA工作，從「九一一」後，國家安全局（NSA）大規模擴張，他加入國安局，以各種身分派到海外工作，他知道太多祕密，去年他幻想完全破滅，決定成為「揭密者」，當時他二十九歲，和二十五歲一等兵曼寧走上同一條路。

　　史諾登看不起《紐約時報》和《華盛頓郵報》，因為這些主流報社與當權者太接近，住同一社區，讀同一個學校，思想理念大同小異，本質上故為體制的構成部分，他找到英國衛報記者格林華德，因為格林華德也是一位特立獨行的人，長期對隱私、監視一類的問題很多研究。

　　格林華德出身好家庭，很會唸書，在紐約唸法律，也在紐約當了幾年律師，很有機會擠身上流社會，但他是同性戀，又是猶太人，天生有邊緣人性格，對主流社會有疏離感。後來興趣轉向網路，二○○五年開設自己的博客，加入衛報當記者，與他的男伴搬到巴西里約熱內盧海邊，後院有一片向樹林，猴子在其中玩鬧，他養了十多隻狗，都是從街上撿來的。

　　格林華德現在已離開衛報，加入一家新媒體，他最想做的事，去巴西買一個農場，養很多小狗，與他的同性戀人米蘭達在那裡自由自在。

　　但從維基解密到史諾登所揭發的稜鏡計畫，媒體自由、國家安全和網路監看，三者發生劇烈衝突，改變了一世代的價值觀念。如今刊登報告的媒體得到普立茲新聞獎，但史諾登和曼寧兩人才是真正揭密大英雄，他們應該得到諾貝爾和平獎。

推薦序二

改變，來自一點一滴勇氣的累積　夏珍／風傳媒總主筆

　　他，還在逃亡；但是，由他所揭露的「機密」而建構的新聞報導，獲得二○一四普立茲獎；對比同樣因為揭密而遭捕的阿桑傑（維基解密）說：「記者是讓他人冒風險而自己獲取聲名的人。」史諾登很明白離開了記者，他未必能竟其功，因此在普立茲獎頒布後聲明：「有一些僅靠個人良知無法改變的東西，自由媒體可以改變。」

　　是的，媒體存在的價值就在用一點努力「改變些什麼」。和史諾登合作的記者格林華德新著《政府正在監控你》，完整還原從一封電郵件開始的奇異揭發旅程。

　　相對於阿桑傑做為高段數的「駭客」，號召全球駭客侵入美國情報網站截取資訊，史諾登遭到「叛國」罪追捕的風險更高，畢竟他是任職於美國國安局的高技術正職人員，他如此直接而毫不猶疑地將經手資料暴露於陽光下，對美國政府如此振振有詞的「國家安全」與「國家利益」嗤之以鼻，這不只需要勇氣，還需要正確的認知：沒有一絲一毫的空間可以國家安全、國家利益之名，侵犯人民隱私、人民利益。尤其是如果政府的手段、行動完全非關國家安全，甚至只是經濟利益。

　　美國政府監聽的天羅地網，讓他們占盡國際經貿和外交談判之利，被監聽的國家甚至也接受指導開發其監聽技術，史諾登洋洋灑灑列舉的國家名單中，台灣赫然在列，這不禁讓人苦笑，莫怪319兩顆子彈案發生時，台灣會有這麼一大群人指望美國老大哥「揭密」。

　　阿桑傑是駭客，是獨立網站；史諾登卻不折不扣是「深喉嚨」，但他不當深喉嚨，他要站在陽光下讓世人知道，「就是我。」他拒絕被定義；也拒絕選擇可能和政府合作而取得爆料的媒體，或者取得資料卻要與政府官員「會商」何者能登何者不能登，包括國際大報《紐約時報》和《華盛頓郵報》，但華郵終究還是投入報導並與《衛報》同獲普立茲獎。

　　或許這就是媒體獨立公正的永恆拉鋸。這很難不讓我聯想到當年「國安祕帳」案爆發時，台灣各媒體的表現，而「國安祕帳」比諸史諾登揭發的材料，何其微不足道，的確讓人唏噓慨嘆不已。

　　其實，吹哨者需要犧牲的勇氣，記者同樣要有無畏壓力的勇氣。這本書值得每個人讀，看看別人，想想自己，找回可能被我們遺忘很久的那一點點勇氣。改變，往往就靠勇氣一丁點、一丁點的累積。

推薦序三

一根針，戳破虛構的現實泡泡　鄭國威／PanSci 泛科學總編輯

　　或許，在我們目睹民主制度逐漸被一% 的人控制，而政府以人民自由做為貢品，樂於以不透明手段換取不明「成果」的此時此刻，史諾登冒死揭露出的稜鏡計劃，以及其他美國政府以「國安」為名的全面資訊監控，不會是二十一世紀最駭人、或唯一成真的反烏托邦預言，但本書作者，前衛報記者葛林華德與其報導團隊的掙扎，足以成為所有新聞媒體工作者的當頭棒喝。或許，媒體是政府墮落頭號幫凶，但也是扭轉頹勢的強力角色。

　　現四十七歲的葛林華德是《衛報》美國版的政治記者，在本書之前已寫過四本書，也曾在《紐約時報》、《洛杉磯時報》等媒體書寫政治，是位暢銷作者、專欄作者，也是位部落客。他在二○○九年獲得伊利獨立新聞獎（Izzy Award），二○一○年獲線上新聞獎（Online Journalism Award）的最佳評論獎，二○一三年因報導史諾登揭露的大規模監聽計劃，獲得電子先鋒基金會（EFF）頒布的先鋒獎，同年又獲得美國新聞界最重要獎項的喬治•帕克（George Polk）最佳調查報導獎，更在最近由於同樣的原因（二○一四年四月）獲得普立茲獎的公共服務獎。除此之外，他多次被美國媒體選為「前二十五大」或「前五十大」的專欄作家，看似……一帆風順？

　　但現在的他，被很大一部分的美國人視為叛國者，認為他與史諾登同罪。二○一三年八月，格林華德的同志伴侶大衛•米蘭達（David Miranda）在英國希斯羅機場轉機時被倫敦警察廳以反恐法逮捕，理由是他可能攜帶美國政府機密文件，要帶給當時人在巴西的格林華德。他在巴西國會跟歐洲議會上都曾作證，直批美國國安局（NSA）跟英國政府通信總部（GCHQ）聯手建立的監聽黑幕，表面上是反恐，為的其實是經濟目的，而且不惜犧牲所有人的隱私。

　　像格林華德這樣的角色，或許在每個社會都不多，但絕對不能缺。在台灣，我們也有少數的獨立記者跟為數不多，但影響力日益增加的獨立媒體，或新媒體創業。在環境議題上有環境資訊中心、在農業議題上有上下游新聞市集、在勞工跟社運議題上有苦勞網、在調查新聞上有WeReport、在科學與社會公益議題上則有我參與的PanSci泛科學和NPOst公益交流站。在政治這一主流議題上，則有包括新頭殼、關鍵評論網、風傳媒、民報等許多。許多獨立記者選擇性地跟上述這些網路原生的媒體合作，也與其他品質較好，較有資源的商業主流媒體合作，就如同格林華德所做的。

　　新聞媒體在我們的民主演進上扮演非常重要的角色，然而如今，整個產業陷入了龐大的焦慮跟困境。我們在調查報導的傳統還沒長成之前，就漠然允許資本從上碾過，而在民主國家制度漸漸失靈，甚至陷入存續危機時，獨立報導者跟獨立媒體就像是一根針，向外戳破虛構的現實泡泡，讓我們看見天空真實的顏色。

　　然而，像史諾登這樣提供一手證據的吹哨者，或是格林華德這樣的獨立報導者，一向是組織所不見容的。我們都能想像得到，還有太多像需要阻止或監督的政府濫權行為，在吹哨者不存在或媒體噤聲的情形下持續著。我們或許不需要很多很多的獨立報導者或獨立媒體，但絕對需要更多社會的支持。

　　現在格林華德定居巴西，是Firstlook.org 的成員，在這個網站上，他的新專欄名為《攔截》（The Intercept）。這個新網路媒體由知名的電子海灣（ebay）共同創辦人與慈善家皮埃爾•奧米迪（Pierre Omidyar）資助成立，目的就是為了讓專業的調查報導與動搖國本的爆炸性資料得見天日，不因不景氣的媒體行業或越來越敏感的政治打壓手段而逐漸消失。台灣鮮少有資本家在乎民主，若投資媒體，目的通常是利用其力量去反民主，這是台灣的悲哀，但也是我等獨立媒體人永遠不畏懼的挑戰。

前言

　　二○○五年秋天，我闢建了一個評議時政的部落格，當時並沒太遠大的抱負，而且完全沒料到這個決定，將如何影響我日後的生活。當時的主要動機，是驚覺九一一事件之後，美國政府日益採行激進、極端的權力理論，而我希望就這類議題寫作，或許會比當時做為一個憲法及民權律師會對社會有更大的影響。

　　我開始在部落格上發表文章，才七個星期，《紐約時報》就丟出一題震撼炸彈。報導說，小布希政府在二○○一年未依循相關刑事法規定取得許可，祕密下令國家安全局監聽美國人民的電子通訊。新聞爆出時，這種未經許可的監聽作業已經進行了四年多，並且至少鎖定數千名美國人為目標。

　　這個議題完全吻合我的熱情與專長。政府下令國安局祕密監聽，其所根據的行政權極端理論，正是我開始寫作的主要原因；基於恐怖主義的威脅，政府為了「確保國家安全」，總統實質上具有不受限制的權力，可以採取一切作為，甚至有權違法。這個議題所引起的辯論，涉及特別複雜的憲政法律及各種法律解釋，我的法學背景正好可以派上用場。

　　往後兩年，我在我的部落格上撰文，還在二○○六年出了一本暢銷書，窮追國安局非法監聽的醜聞。我的立場很清楚：總統下令非法監聽，已經違法、犯罪，必須究責。在美國越來越好戰和高壓的政治環境下，這是非常有爭議的立場。

　　由於此一背景，幾年之後，愛德華•史諾登選擇我來揭露國安局更大規模的違法監聽行為。他說，他相信我可以了解大規模監聽及國家極端祕密作業的危險，也深信我在面對政府、以及政府在媒體和其他領域的盟友排山倒海的壓力時，不會退縮。

　　史諾登交給我的絕密文件數量驚人，加上史諾登本人際遇的高度戲劇張力，引爆全世界對大規模電子偵監的威脅；對於數位時代隱私權的價值，也產生史無前例的關注。然而，箇中的問題其實早已在黑暗中醞釀多年。

　　目前國安局此一爭議，其實有許多層面值得討論。以往，全面偵監只存在於科幻小說作家的腦海中，然而科技的進步，已經使得國家得以無所不在的全面偵監；甚且，九一一事件之後，美國人極度關切國家安全，這也特別助長了濫權的環境。拜史諾登的勇敢，以及複製數位資訊相對容易之助，我們得以第一手窺見偵監系統實際運作的詳情。

　　可是，就許多方面而言，國安局事件所引起的爭議其實與過去無數事件相互呼應，甚至可以上溯到好幾百年前。的確，反對政府侵犯隱私正是美利堅合眾國獨立建國的一項重要因素，當時美洲的殖民者抗議法令允許英國官員可以任意搜索任何家宅。殖民者同意，若是國家有證據顯示某人確有犯罪之嫌，申請明確、特定的許可予以搜查，是合法的。但是不分青紅皂白、全民搜索，這種全面性的許可乃是非法的。

　　美國憲法第四條修正案將這個原則奉為圭臬。文字清晰、簡潔：「人民的人身、住宅、文件和財產不受無理搜查和扣押的權利，不得侵犯。除依照合理根據，以宣誓或代誓宣言保證，並具體說明搜查和扣押的人或物，不得發給搜查和扣押狀。」用意即在永久禁絕政府有權對公民進行普遍、無罪嫌的偵監。

　　十八世紀對偵監的爭議集中在對住宅的搜索，但是科技進展，偵監也跟著有了演進。十九世紀中葉，鐵路興起，郵資逐漸平價、遞送速度加快，而英國政府偷開信件在英國造成重大醜聞。到了二十世紀初期，美國調查局——聯邦調查局前身——利用竊聽、信件檢查、線民密報的手法，箝制反對美國政府政策的人士。

　　不論是用什麼樣的技術偵監，自古以來一直有幾個不變的特點。首先，會受到偵聽的，一向是異議份子和邊緣份子，因此，支持政府者或是不關心這個議題的人士，誤以為自己不會受到偵監。而歷史顯示，只要有大規模偵監單位存在，不必問運作為何，偵監單位本身便足以扼殺異議。公民曉得自身一直受到監視，很快地就會心生恐懼、成為順民。

　　一九七○年代中期，針對聯邦調查局國內偵監作業的一項調查，令人震驚，聯邦調查局竟然把五十萬名美國公民列為「潛在的顛覆份子」，持續偵監他們的依據，純粹是依據他們的政治信念（偵監名單從馬丁路德•金恩到約翰•藍儂；婦女解放運動組織到反共的約翰•柏奇社，無所不包）。但是違法偵監之弊並非美國所特有。相反地，大規模偵監對任何寡廉鮮恥的權力者，一直都是極大的誘惑。而且就每個事例而言，動機都一樣：壓制異議、要求順從。

　　儘管政治信念完全相異，所有的政府統統都愛採用偵監。十九、二十世紀之交，英、法兩大帝國都設立專門的偵監機構來對付反殖民主義運動的威脅。第二次世界大戰之後，通稱Stasi的東德國家安全部成為政府侵犯人民私生活的同義詞。最近幾年，阿拉伯之春掀起的群眾抗議運動挑戰獨裁者的權力，使得敘利亞、埃及和利比亞政府設法偵察國內異議份子使用互聯網。

　　彭博通訊社和《華爾街日報》的調查顯示，這些獨裁政權被抗議者嚇壞了，找上西方科技公司選購偵監工具。敘利亞的阿塞德政府從義大利請來監視設備公司Area SpA的專家，告訴他們敘利亞政府「迫切需要跟監人民」。埃及方面，穆巴拉克的祕密警察購買器材，要滲透Skype加密系統及監聽民運人士的電話。《華爾街日報》報導，記者和利比亞叛軍在二○一一年進入政府一座監聽中心，發現「一整面牆、排滿了像黑色冰箱式的設備」，那是法國監視設備公司Amesys的產品。這套設備檢查利比亞主要的網路服務供應商的「互聯網活動」，「打開電子郵件、拆解密碼、竊聽網路聊天，並且連結各個嫌犯的關係網絡」。

　　竊聽人民通訊的能力，使得竊聽者掌握極大的力量。除非這股力量受到嚴格監督，否則幾乎肯定會被濫用。期待美國政府在完全祕密之下運作大規模偵監機器、還不會受到誘惑，可說是違反每一個歷史先例、也不符合人性。

　　即使史諾登爆料之前，情勢已很清楚；認為美國在偵監這件事上，會有不同的態度，是十分天真的想法。二○○六年，美國國會舉行一項題為「中國的互聯網：自由或鎮壓的工具？」聽證會，各個發言者紛紛譴責美國科技公司協助中國在互聯公網上壓制異議。聽證會主席、紐澤西州共和黨籍眾議員克里斯多福•史密斯（Christopher Smith），拿雅虎與中國祕密警察合作比擬為把安妮•法蘭克（Anne Frank，二次世界大戰期間死於納粹集中營的猶太裔少女，留下的《安妮日記》詳述集中營中生活點滴，後來成為傳世名著）交給納粹。這是非常強烈的抨擊，這也是美國官方人士談到非美國盟國的政權時典型的表現。

　　但是，即使聽證會的出席者也不得不注意：就在兩個月前，《紐約時報》才剛揭露小布希政府未申請許可就在國內大肆進行偵監竊聽。有鑒本身才剛遭到爆料，就來譴責其他國家在其國內進行偵監，豈不是相當虛偽？緊接著史密斯之後發言的加州民主黨籍眾議員布瑞德•薛曼（Brad Sherman）指出，已經被提醒不能聽命於中國政府的美國科技公司，也得小心提防自己的政府。他頗有先見之明地提醒說：「否則，中國或許有人發現其隱私遭到最嚴重的侵犯，而我們在美國可能也會發覺未來某位總統，竟對憲法有這種十分寬鬆的解釋，也來讀我們的電子郵件。我當然希望未經法院裁可，絕不能有這種事。」

　　過去數十年，對於恐怖主義的恐懼，經由一再誇大實際威脅而火上加油，也被美國領導人拿來當藉口，合理化一系列的極端政，已經導致侵略其他國家的戰爭、也在全球布建刑訊體制，並且未經起訴就監禁（甚至謀殺）外國人及美國公民。無所不包、祕密偵監的體系，很有可能長久存活下去，儘管歷史殷鑑未遠，目前國安局此一偵監醜聞還有一個嶄新的面向：互聯網在我們日常生活中已居於十分重要的地位。

　　特別是對年輕世代而言，互聯網絕對不是單純、個別的領域，許多生活機能透過網路來進行。網路不只是我們的郵局、我們的電話，還是我們的整個世界，幾乎大大小小任何事都得透過網路來進行。這是我們交朋友、選擇讀物和電影的地方，也是我們組織政治活動的地方，更是最私密的資料製作和儲存的地方。網路是我們開發及表達自我性格和意識的地方。

　　把這樣一個網路變成大規模偵監體系，其影響絕對和過去任何的國家偵監作業絕不相同。過去，所有的偵監作業有其限制、也比較容易避免；一旦允許偵監在網路上生根，將意味著人類一切的互動行為、計畫，甚至思想，全都遭到國家全面檢視。

　　打從互聯網最先開始普及之時，即就被許多人認為具備非比尋常的潛力：得以透過民主化的政治討論解放數億人民，也能在掌權者及無權者之間拉近競爭條件。不受體制侷限、沒有社會或國家控制，不必心存恐懼，這是互聯網的自由意義，也是實現此一許諾的核心條件。把互聯網化為偵監系統等於割除掉核心潛力。更糟糕的是，偵監系統會把互聯網變成鎮壓的工具，很可能成為人類史上前所未見最極端、最高壓的國家侵犯武器。

　　正是因為以上種種原因，史諾登的爆料才會如此駭人聽聞、如此重要。膽敢揭發國安局驚人的偵監能力，以及國安局更加駭人聽聞的雄心壯志，史諾登讓我們看清楚，我們站在歷史的十字路口上。數位時代會帶給我們互聯網所能釋放的個人解放和政治自由嗎？或是促成一個連過去最殘暴的君王都不敢企求的無所不在的監視、控制系統呢？現在，兩者都有可能出現。我們的行動將會決定我們未來世界的面貌。